新潟市議会 2022-12-15 令和 ４年１２月１５日総務常任委員会－12月15日-01号
初めに、予算説明書６ページ及び７ページ、第２款総務費、第１項総務管理費、第１目一般管理費、人事課分は、政策企画部、総務部、税務部門を除く財務部、秘書課並びに会計課の16課１事務所の一般職員241人、特別職３人及び会計年度任用職員97人、並びに非常勤職員３人の人件費で、１億6,970万円の減額補正となります。減額の主な理由については、募集退職者の応募者減少によるものです。
初めに、予算説明書６ページ及び７ページ、第２款総務費、第１項総務管理費、第１目一般管理費、人事課分は、政策企画部、総務部、税務部門を除く財務部、秘書課並びに会計課の16課１事務所の一般職員241人、特別職３人及び会計年度任用職員97人、並びに非常勤職員３人の人件費で、１億6,970万円の減額補正となります。減額の主な理由については、募集退職者の応募者減少によるものです。
新潟県公務公共一般労働組合は、県内で働く非常勤公務員、会計年度任用職員を対象に行ったアンケート結果を公表しています。2021年度の年収に関する項目では、100万円から150万円未満が52％と最多で、200万円から250万円未満が13％だったとしています。
また、公務員の正規化の推進についてですが、それぞれの業務に対して正規職員、または会計年度任用職員などの非常勤職員のいずれの職を充てるかは、業務遂行に必要とする期間や継続性だけでなく、業務内容や責任の程度などを総合的に勘案し、職員を配置しております。
具体的に言いますと、非常勤講師──時間勤務をされている講師等につきましては、パソコンの配当がないため、出勤簿兼勤務実績簿というものを用意しまして、勤務日の勤務時間を学校長が実際に確認して勤務時間を把握し、所定の勤務時間を超える勤務が発生しないように努めている次第でございます。
◎野坂俊之 行政経営課長 人件費については正職員、非常勤・臨時職員を含めて削減の部分についてカウントしています。 ◆高橋三義 委員 この表を見ると、単純に職員１人当たり幾らという計算でやっている表ですよね。 ◎野坂俊之 行政経営課長 御指摘のとおり、削減人数に対して、一定のルールに基づいた金額を掛けて、削減額は算定しています。
初めに、第２款総務費、第１項総務管理費、第１目一般管理費、人件費は、文化政策課、新潟市美術館、新津美術館の一般職員46人、会計年度任用職員７人及び非常勤職員１人、計54人分の人件費です。 次に、第11目厚生研修費は、文化庁への派遣職員１名の旅費及び家賃です。
28ページ、次の特別非常勤講師配置事業は、各種分野において優れた知識や技術を有する非常勤講師を配置しました。 次の実技指導困難代替非常勤講師配置事業は、妊娠により体育の実技指導が行えない職員の代替非常勤講師を配置しました。 次の非常勤講師配置事業は、初任者研修のために不在となる初任者教員の代替非常勤講師を配置しました。
人件費は、監査委員４名、一般職員18名、非常勤職員１名の人件費です。 次に、外部監査費は、包括外部監査人への委託料です。 次に、事務局諸経費は、定期監査、決算審査などの実施に係る事務的諸経費です。 ○平松洋一 分科会委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。 ◆高橋三義 委員 監査委員ですが、令和３年度は新しく３名の方でしたか。４名とも全部新しい方でしたか。
201 ◯酒井保険年金管理課長 まず、井川診療所における医療従事者の状況ですが、医師が常勤で１名、看護師が常勤と非常勤で各１名の計３名となっております。 診療所の運営状況についてですが、祝休日や年末年始を除く毎週月曜日から金曜日までの週５日開所しております。
昨年８月に人事院が国会及び内閣に対して行った国家公務員の育児休業等に関する法律の改正についての意見の申出の中で示された妊娠・出産・育児等と仕事の両立支援のために講じる措置のうち、育児休業の取得回数制限や男性非常勤職員の取得要件の緩和等について、令和４年10月１日からの施行とされ、関係規則の改正など所要の措置が講じられました。
議案第60号でありますが、国家公務員との均衡を踏まえ、非常勤職員の育児休業の取得要件を緩和するものであり、育児と仕事の両立支援の取組として適当であると考えます。 続きまして、議案第61号についてです。
また、消防団につきましては、非常勤特別職の地方公務員であり、消防団活動の一環として支援していただいておりますので、委託の対象とはなりません。 最後に、災害廃棄物処分事業の内容についてですが、この事業は市内３か所の仮置場に集積された災害廃棄物のうち、市の清掃工場での処理が困難な冷蔵庫などの家電、ガラスや瀬戸物、金属類及び畳などについて、民間の廃棄物処理施設において処分を行うものです。
〔林 龍太郎議員 登壇〕 ◆林龍太郎 （３）、今ほどの文部科学省の緊急通知におきましては、特別免許状の制度の積極的な活用などを促しているわけですが、この教員特別免許状の制度と、もう一つ、特別非常勤講師制度というものがありますが、この両制度の概要並びに相違点について教えてください。 ○副議長（金子益夫） 池田教育次長。
以前は、臨時・非常勤として雇用されておりましたけれども、今現在は会計年度任用職員ということで雇用形態が変更になっております。そして、一時金も支給されるという状況でございますけれども、これまでは、職員と同様の仕事をしながらも、臨時・非常勤の職員については、官製型ワーキングプアということで、厳しい労働条件が続いてまいりました。
(3) 教員特別免許状と特別非常勤講師の違いは (4) 今後における制度の活用と教員確保に向けての取組は ４ 無戸籍について（市民生活部長）…………………………………………………………………… 207 (1) そもそも無戸籍とはどのようなことで、本市における無戸籍者はどのくらいと推定される か。
次に、民生委員・児童委員の件でありますが、この民生委員・児童委員は、非常勤の特別職地方公務員という位置づけであります。厚生労働大臣から委嘱され、任期は３年、今年が改選の年となっております。 これまでも、本会議で議論されてきておりますけれども、今年12月に改選が行われるということで、今回取り上げることにいたしました。
ただし、臨時又は非常勤の職員については、この限りでない。」とあります。 そこで、静岡市職員定数条例で定めた職員の定義とその定数の扱いについて確認します。条例で定めた職員は全て正規職員でなければならないとの解釈でいいのか、お願いします。
また、自閉症・情緒障害学級には、担任だけでは指導が困難な複数学年の児童生徒が在籍するクラスに対して、令和２年度より非常勤講師を新たに４名追加配置し、今年度はさらに10名に拡充しました。 非常勤講師を配置した学級への調査結果では、36％の子供が学習内容の理解が向上し、50％の子供の授業態度が向上しました。
しかし、度々指摘するとおり、制度導入前の非常勤・臨時職員と比較して、休暇、福利厚生、各種手当等が整備されたものの、会計年度任用職員は１年単位での有期雇用であり、収入水準は低く、生活手当なども不十分で、正規職員との均衡とは程遠い不安定な条件下で働いています。
〔宮崎裕章総務局長 登壇〕 ◎宮崎裕章 総務局長 まず、初めに非正規職員の処遇改善の状況についてでございますが、本市では、令和２年度から、従来の非常勤嘱託職員や臨時職員を会計年度任用職員として任用し、給料の職務経験加算や期末手当の支給、さらには新たな有給休暇の付与など、大幅な処遇改善を行ったところであり、本議会におきましても、育児休業取得要件の緩和に関する改正条例案を提案しているところでございます